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　　首先
 ，托育服务需求旺盛 与供

给不 足
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 
，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。