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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降 低普惠机构开办成本；另一 方  面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。