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　　其  三，托育服务领域 
人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注服务质量，包括机 构 
资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非

正规
机构游离于相关部门
的 监管体系之外。