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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经  济研究 院社 会发展所研究员张 本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 一 方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。