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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需
求，但现 有托育机构入

托率仅为 6
%左右，托位供给存在较大缺口

。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
 .03个，距离“十

四五”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。