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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼
儿 托位数为2.03个，
距离“十四五”期 末4.5个的 

目标尚存很大
差距。