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发 展普惠托育服  务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构

 运 营成本。