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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；

另一方面，采取公建民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。