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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼  儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。