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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口 。截 至2 021年底，我  国每千 
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。