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　　首先 
，托育
服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托  育机构入
托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为2
.
03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。