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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 
资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提供
的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。