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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中
， 各托育机  构提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管 体系 之外。