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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游 

离于相关部 门的监管体
系之外。