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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人 口拥有
3岁
以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“ 十  四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。