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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服务质量 参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部 门的监
管体系之外。