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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内
容等，
但在现实中，各托育机构 提供的 服务质量参差不
齐，一 些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。