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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育
机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外  环境、照护内
容等，但 在现实中，各
托育机 构提供的服务质量 参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。