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首先，托育服 务需求旺
盛 与供
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202

1年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末
4.5 个的目标尚存很大差距。