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　　发

展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往

面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张 本波提出 ，
一方面，要

加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务 
等多种方式，降低普

惠机构运营成本。