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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数

据显示 ， 三成以上婴幼儿家  庭有 托育需求，但
 现有托育机构入托率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差 距。