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　　发展普 惠托育服务
 ，要
充分调动社
会力量 积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低 普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。