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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成 本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
 惠
机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种方 式，降低普惠机构运营成本。