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　　其
三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资
水平、内外环境、照  护内 容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。