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　　发展普惠托育服 务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高 成本压 力，需
要建立合理 的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建

设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、  奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。