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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据

显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每
千人口拥有3
岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存 很大差距。