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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制 尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、

照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些非正 规机构游离 于相关部门
的监管
体系
之外。