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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门的监 管 体系之外。