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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包 括机 
构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。