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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育 机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。