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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右  ，托位供给存在较 大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。