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　　 其三，托育 服务领 
域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育 机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。