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其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育机  构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。