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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。