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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面
，采取 公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。