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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社
会 力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一步 降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。