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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。