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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离 于相 
关部门的监管体系之外。