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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各

托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部
门的监管体系之外。