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　　2 019年 ，国务院办 公厅印发《关于促进 3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出 
“ 建 
立完善促进婴幼儿照护服务
发展的政策法规体系、 标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发 《关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的
决定》，要求“发

展普惠托育服务体系”；2 022年，国家卫生
健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落
实积极生育支持措施
的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具
体任务……