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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。