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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认
为，大  多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。