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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。