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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高 成本压力，
 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多
种方式，降低普惠机构运营成本。