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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显
示，三成以上
婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴  幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。