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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。