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　　其三 ，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时

 都会 关注服务 
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。