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　　 其三， 托
育服务领域人才短缺， 
有效监 管机制尚不
健全 。 黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。