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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大
政府 投资力度，提高托

位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。