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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会
发 展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。